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早教資訊 >> 教育部《幼兒園園長法治與安全培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指南》
本篇閱讀次: 57     日期:2020-06-10

 

教育部《幼兒園園長法治與安全培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指南》

 

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》精神,推動(dòng)各地創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,提升教師培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,在總結(jié)各地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,教育部研究制定了《教師培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)研修指南》《新教師入職培訓(xùn)指南》《幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施指南》《全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0整校推進(jìn)實(shí)施指南》等11個(gè)“國培計(jì)劃”教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指南,為教師培訓(xùn)組織實(shí)施工作提供了關(guān)鍵依據(jù)。

 

幼兒園園長法治與安全培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指南

 

為落實(shí)國家依法治教的戰(zhàn)略部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展若干意見》文件精神,針對(duì)幼兒園法治與安全方面存在的突出問題,聚焦幼兒園園長的履職需求和能力短板,圍繞兒童權(quán)利保護(hù)和健康成長,細(xì)化國培計(jì)劃——幼兒園園長法治與安全培訓(xùn)項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中的基本要求,進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益,特制定本實(shí)施指南。

一、目的與意義

教育領(lǐng)域是依法治國的重要領(lǐng)域,全面推進(jìn)依法治教是教育系統(tǒng)中每個(gè)人,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé)和使命擔(dān)當(dāng)。2016年教育部發(fā)布《依法治教實(shí)施綱要(2016-2020)》中提出,要實(shí)施教育系統(tǒng)法治觀念提升工程,著力抓好職前和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的法治能力培訓(xùn)。總體來看,我國教育法治得到了空前的重視,取得了很大進(jìn)展,廣大幼兒園園長的法治素養(yǎng)也得到了提升,但隨著人民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),教育領(lǐng)域中新的矛盾和糾紛問題不斷涌現(xiàn),對(duì)幼兒園園長的法治思維和法治能力提出了更高的要求。

幼兒園安全工作是全面貫徹黨的教育方針,保障幼兒學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ),關(guān)系廣大師生的人身安全,事關(guān)億萬家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。長期以來,黨中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府高度重視學(xué)校安全工作,采取了一系列措施維護(hù)學(xué)校及周邊安全,學(xué)校安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,受各種因素影響,幼兒園安全工作還存在相關(guān)制度不完善、不配套,幼兒園園長預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)、處理事故的意識(shí)和能力不強(qiáng)等問題。

本項(xiàng)目面向幼兒園園長,指向法治與安全培訓(xùn),對(duì)于提升園長的法治思維和依法治園能力,維護(hù)兒童和幼兒園教職員工的合法權(quán)益,提升辦園質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)依法治國、依法治教具有重要的意義。

二、目標(biāo)與任務(wù)

通過項(xiàng)目培訓(xùn),使參訓(xùn)園長掌握法治的基本理論知識(shí)和依法治教的價(jià)值和意義,學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式分析和處理幼兒園實(shí)際問題,強(qiáng)化幼兒園園長依法治園和安全管理的意識(shí)和能力,整體提升幼兒園園長的法治思維和法治素養(yǎng)。具體任務(wù)包括:

(一)增強(qiáng)教育法治理念

通過培訓(xùn),使參訓(xùn)園長理解法治的內(nèi)涵、要求和意義,掌握依法治園的基本政策、法律知識(shí),具有運(yùn)用法治思維謀劃工作、運(yùn)用法治方式處理問題的理念。

(二)依法依規(guī)辦學(xué)治園

通過培訓(xùn),使參訓(xùn)園長將依法治園納入幼兒園常規(guī)工作,使幼兒園的辦學(xué)、管理、教育教學(xué)都符合法治的要求,并運(yùn)用法治的思維和方式分析和處理幼兒園管理中的實(shí)際問題。

(三)提高安全管理水平

通過培訓(xùn),使參訓(xùn)園長掌握幼兒園安全管理的相關(guān)法律知識(shí),具有建立幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系以及完善處理安全事故和化解風(fēng)險(xiǎn)的策略和方法。

三、內(nèi)容與方式

依據(jù)學(xué)前教育的法律法規(guī),如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《未成年人保護(hù)法》《幼兒園工作規(guī)程》等,結(jié)合國家依法治國、依法治教的總體安排,立足幼兒園園長法律素養(yǎng)實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,依據(jù)按需施訓(xùn)原則,秉持實(shí)用性和發(fā)展性相結(jié)合的課程設(shè)計(jì)理念,聚焦園長法治素養(yǎng)和安全管理兩個(gè)模塊,科學(xué)設(shè)計(jì)課程,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)時(shí)間為5天,培訓(xùn)課程共30學(xué)時(shí)。

培訓(xùn)內(nèi)容和形式參考表

模塊

模塊目標(biāo)

建議專題

建議學(xué)時(shí)

建議方式

法治

素養(yǎng)

1.理解相關(guān)政策法規(guī)的意義和內(nèi)涵

2.培養(yǎng)法治意識(shí)和思維

3.提升依法辦園能力

1.憲法與基本法治常識(shí)

2.新時(shí)代法治思想解讀:主要學(xué)習(xí)全面依法治國、習(xí)近平關(guān)于法治思想的重要論述等相關(guān)內(nèi)容

3.依法治教相關(guān)法律法規(guī)解讀

4.《幼兒園工作規(guī)程》等學(xué)前教育法律法規(guī)解讀

5.兒童保護(hù)的理念、立法與實(shí)踐的發(fā)展與現(xiàn)狀

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專題講座

模擬法庭

主題論壇

經(jīng)驗(yàn)分享

現(xiàn)場(chǎng)觀摩

安全

管理

1.了解幼兒園安全管理的相關(guān)政策法規(guī)

2.提升幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控、幼兒園安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解工作的能力

 

1.幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)

2.幼兒園安全管理制度與應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

3.幼兒園安全教育工作的開展

4.幼兒園安全事故預(yù)防、應(yīng)對(duì)與處理

5.幼兒園安全事故法律責(zé)任與糾紛化解

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四、原則與要求

(一)統(tǒng)籌培訓(xùn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

各。▍^(qū)、市)要將國培計(jì)劃納入教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃,堅(jiān)持;、補(bǔ)短板、促公平,重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,在深入開展專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)赜變簣@法治與安全方面存在的突出問題,統(tǒng)籌做好幼兒園園長法治與安全培訓(xùn)的總體規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟完成培訓(xùn)任務(wù)。

(二)嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選

各。▍^(qū)、市)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,根據(jù)項(xiàng)目類別隨機(jī)抽取專家,采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審或通訊評(píng)審方式,對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行細(xì)化評(píng)審,遴選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目,對(duì)協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)口區(qū)縣也要進(jìn)行審核,嚴(yán)把入口關(guān)。優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)工作流程,縮短遴選評(píng)審工作周期,確保項(xiàng)目及時(shí)部署啟動(dòng)、按時(shí)保質(zhì)完成。

(三)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照幼師國培項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,圍繞重點(diǎn)解決幼兒園辦園中法治與安全方面的實(shí)際問題,分層、分類設(shè)置有針對(duì)性的培訓(xùn)模塊內(nèi)容,增強(qiáng)幼兒園園長參加培訓(xùn)的獲得感。培訓(xùn)中現(xiàn)場(chǎng)觀摩時(shí)間不少于6學(xué)時(shí),培訓(xùn)專家隊(duì)伍中司法司務(wù)部門、兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、一線優(yōu)秀園長原則上不少于 50%。要推行集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、返崗實(shí)踐等混合式培訓(xùn)方式,為參訓(xùn)學(xué)員搭建訓(xùn)后學(xué)以致用的平臺(tái),促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

(四)提升組織實(shí)施保障水平

要強(qiáng)化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),精細(xì)把控項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)員選派、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、績效評(píng)估等全過程,提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),鼓勵(lì)高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心、幼兒園建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,通過師資互聘、資源共享、合作研究、聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目等,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),努力打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的專兼職培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)。要提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益,按照國培計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付流程,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支范圍,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,做好經(jīng)費(fèi)使用績效考評(píng),確保?顚S茫岣呓(jīng)費(fèi)使用效益。

(五)激發(fā)學(xué)員參訓(xùn)動(dòng)力

細(xì)化學(xué)員選派資格條件,嚴(yán)格參訓(xùn)學(xué)員資格審核,遴選條件符合、積極性高的幼兒園園長參訓(xùn)。要建立培訓(xùn)檔案管理制度,完善培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定制度,建立健全培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換與應(yīng)用機(jī)制,激發(fā)學(xué)員參訓(xùn)動(dòng)力。要強(qiáng)化安全責(zé)任和意識(shí),加強(qiáng)考勤管理和安全管理,建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,確保項(xiàng)目平穩(wěn)順利、安全實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際情況,合理安排培訓(xùn)研修時(shí)間,有效緩解工學(xué)矛盾。要加強(qiáng)訓(xùn)后指導(dǎo),通過網(wǎng)絡(luò)研修、線上輔導(dǎo)等方式及時(shí)解決參訓(xùn)學(xué)員訓(xùn)后的問題與疑惑。

(六)強(qiáng)化培訓(xùn)過程監(jiān)管

各省(區(qū)、市)要建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管流程,改進(jìn)監(jiān)管方法,通報(bào)監(jiān)管結(jié)果,對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行有效管理。要選拔培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉培訓(xùn)項(xiàng)目管理的高校專家、培訓(xùn)專家、一線優(yōu)秀幼教教研員等組建專家督導(dǎo)工作組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃研制、實(shí)施過程的專業(yè)指導(dǎo)與督查。

五、評(píng)價(jià)與考核

(一)健全培訓(xùn)績效評(píng)估

國家制定培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各省(區(qū)、市)要采取專家實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、學(xué)員匿名評(píng)估、第三方評(píng)估等方式,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制實(shí)施、培訓(xùn)模式創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容改進(jìn)、支持服務(wù)體系建設(shè)、管理工作機(jī)制等方面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目區(qū)縣的培訓(xùn)績效進(jìn)行評(píng)估。要建立培訓(xùn)績效通報(bào)制度,將培訓(xùn)績效結(jié)果作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣遴選與調(diào)整的重要依據(jù)。

(二)加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)園長的考核

堅(jiān)持過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)培訓(xùn)園長進(jìn)行評(píng)價(jià)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需給每名參訓(xùn)園長建檔,將其出勤記錄、學(xué)習(xí)日志、學(xué)習(xí)體會(huì)或總結(jié)等進(jìn)行收集整理、考核。針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo),對(duì)培訓(xùn)園長所學(xué)知識(shí)、能力、技能、態(tài)度上所學(xué)到的、回單位后的應(yīng)用及其效果情況進(jìn)行考核,考核其培訓(xùn)后,指導(dǎo)和服務(wù)能力的實(shí)際變化、效果,同時(shí)將考核結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)亟逃?/span>,并在省級(jí)教育行政部門備案。

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