河北省發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于印發(fā)《河北省幼兒園收費(fèi)管理辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、財政局、教育局、市場監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局:
為規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理,健全完善我省幼兒園收費(fèi)政策體系,保障幼兒和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《幼兒園管理條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)劃發(fā)展的若干意見》及國家發(fā)展改革委、教育部、財政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和《河北省定價目錄》《河北省非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法》等國家和省學(xué)前教育收費(fèi)管理政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《河北省幼兒園收費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下,請一并貫徹執(zhí)行:
一、堅持政治站位。學(xué)前教育是終身教育的起點(diǎn),是國民教育的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi),事關(guān)廣大人民群眾切身利益。各地各有關(guān)部門要堅持政治站位,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)《辦法》落地見效作為解決廣大群眾急難愁盼問題的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)調(diào)控監(jiān)管,著力規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,進(jìn)一步遏制收費(fèi)高、收費(fèi)亂的問題,維護(hù)好受教兒童和幼兒園雙方合法權(quán)益,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更好更多更公平惠及全體人民,努力辦好人民滿意的學(xué)前教育。
二、協(xié)同合力推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,研究制定工作方案,明確部門職責(zé)、工作任務(wù)和完成時限,有力有序推進(jìn)《辦法》全面落實(shí)。要加強(qiáng)溝通交流,及時會商研究,解決存在的問題,確保《辦法》平穩(wěn)實(shí)施、落地見效。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸清當(dāng)?shù)馗黝愑變簣@底數(shù),為提高價格決策科學(xué)性、合理性提供準(zhǔn)確依據(jù)。要建立完善長效監(jiān)管機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,發(fā)揮政府管理、社會監(jiān)督的最大效能。
三、確保有序銜接。非營利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),按照《河北省發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于印發(fā)〈河北省非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法〉的通知》(冀發(fā)改公價規(guī)〔2022〕6號)規(guī)定銜接!掇k法》生效前公辦幼兒園2023年暑期已向幼兒開放的,保教費(fèi)的上浮和收取仍按原《河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行直至暑假結(jié)束;《辦法》生效后開放的,保教費(fèi)上浮和收取按《辦法》規(guī)定執(zhí)行!掇k法》生效后公辦幼兒園伙食費(fèi)調(diào)整按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行,調(diào)整前仍執(zhí)行原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),《辦法》生效前已發(fā)生(或簽約已執(zhí)行),《辦法》生效后服務(wù)尚未結(jié)束的在本學(xué)期(辦法生效之日所在學(xué)期,下同)內(nèi)仍按原政策規(guī)定執(zhí)行到服務(wù)結(jié)束,簽約服務(wù)期限超過本學(xué)期,自《辦法》生效后新學(xué)期開始按《辦法》規(guī)定執(zhí)行!掇k法》生效后新發(fā)生的按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。
四、加強(qiáng)宣傳解讀。各地各有關(guān)部門要通過多種渠道和方式加強(qiáng)《辦法》的宣傳解讀,使社會公眾和幼兒園全面了解《辦法》的具體內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定,取得社會各方的理解和支持,為收費(fèi)政策順利實(shí)施營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地各有關(guān)部門制定調(diào)整政府定價或政府指導(dǎo)價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)《政府制定價格行為規(guī)定》,嚴(yán)格履行定價程序,認(rèn)真開展調(diào)查研究、成本監(jiān)審(成本調(diào)查),廣泛征求意見,列入價格聽證目錄的項目要公開聽證,確保價格決策依法合規(guī)、科學(xué)合理。要指導(dǎo)幼兒園建立收費(fèi)臺帳,健全收費(fèi)管理制度,健全日常收費(fèi)管理機(jī)制,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。要進(jìn)一步加大教育收費(fèi)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題,對屢禁不止、影響惡劣的亂收費(fèi)問題,要公開曝光、追責(zé)問責(zé)。
附件:河北省幼兒園收費(fèi)管理辦法
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省財政廳
河北省教育廳
河北省市場監(jiān)督管理局
2023年8月9日
河北省幼兒園收費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省幼兒園收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,維護(hù)受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園管理條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)劃發(fā)展的若干意見》及國家發(fā)展改革委、教育部、財政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》《河北省非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)面向社會提供保教服務(wù)的公辦和非營利性民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱幼兒園)。
公辦幼兒園中軍隊舉辦的幼兒園招收地方人員子女,享受當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)助的適用本辦法,未享受補(bǔ)助的由軍隊依據(jù)國家有關(guān)政策管理。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可以收取保育教育費(fèi)(以下簡稱“保教費(fèi)”)、住宿費(fèi)(僅限寄宿制幼兒園)、伙食費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。幼兒園收費(fèi)應(yīng)遵循非營利性原則。
第四條 保教費(fèi)是指幼兒園向幼兒提供保育、教育服務(wù)而收取的費(fèi)用。
住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園接受家長自愿委托向在園住宿的幼兒提供住宿及看管服務(wù)而收取的費(fèi)用。幼兒園為全日制在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保教費(fèi)中列支,不得另行收費(fèi)。
伙食費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供膳食(含正餐、兩餐之間點(diǎn)心和水果)服務(wù),向自愿在園就餐的幼兒根據(jù)收支平衡,不得營利的原則收取的費(fèi)用。
代收費(fèi)是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活,在幼兒家長自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收的費(fèi)用。
服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為在園幼兒提供保教服務(wù)以外由幼兒家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。
第五條 幼兒園可以收取的服務(wù)性收費(fèi)項目為社會實(shí)踐活動費(fèi)(幼兒園統(tǒng)一組織幼兒外出進(jìn)行愛國主義教育參觀等社會實(shí)踐活動發(fā)生的應(yīng)由幼兒分?jǐn)偟馁M(fèi)用)、延時服務(wù)費(fèi)(非寄宿制幼兒園放學(xué)后家長不能在規(guī)定的時間內(nèi)接走幼兒,從而延長幼兒在園看護(hù)時間所收取的延時看護(hù)服務(wù)費(fèi);幼兒園規(guī)定的接幼兒時間一般不少于0.5小時)、校車服務(wù)費(fèi)(幼兒園提供校車接送服務(wù)所收取的費(fèi)用)。
幼兒園可收取的代收費(fèi)項目為體檢費(fèi)(幼兒園按照衛(wèi)生健康部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢,代醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取的體檢費(fèi))。
第六條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)遵循“確實(shí)需要、家長自愿、不得營利、據(jù)實(shí)收取、及時結(jié)算、收支公開”的原則,不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)捆綁收取。
第七條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理;非營利性民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。
第二章 公辦幼兒園收費(fèi)
第八條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,統(tǒng)籌考慮政府投入、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、規(guī)范化辦園成本和居民家庭承受能力等因素制定,并依據(jù)幼兒園評定等級適當(dāng)拉開收費(fèi)差距。公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照寄宿成本確定,不得以營利為目的。
第九條 公辦幼兒園保教費(fèi),由市(設(shè)區(qū)市,含定州市、辛集市,下同)、雄安新區(qū)教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況提出幼兒園分類分級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見,價格主管部門會同財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政投入情況、居民家庭承受能力、辦園保教成本進(jìn)行審核,履行定調(diào)價相關(guān)程序后,報市人民政府、雄安新區(qū)管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。不同地區(qū)、不同類型、不同等級、不同辦學(xué)條件及不同資金來源的公辦幼兒園,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。
駐石家莊市市區(qū)的省級及以上政府、部門、企事業(yè)等單位及軍隊所屬的公辦幼兒園收費(fèi),由省直接管理(以下簡稱省管幼兒園),保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門按照同城同價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則提出,省價格主管部門會同同級財政、教育行政部門制定。情況特殊的,由幼兒園或其主管機(jī)構(gòu)提出申請,報省教育行政部門審核同意后,省價格主管部門會同同級財政部門制定。
第十條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市、雄安新區(qū)教育行政部門提出意見,報同級價格主管部門會同財政部門審批后執(zhí)行。省管公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省教育行政部門提出意見,報省級價格主管部門會同同級財政部門制定。
第十一條 公辦幼兒園保教費(fèi)成本包括:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、防暑取暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒娛樂活動、學(xué)習(xí)和生活用品費(fèi)用(包括幼兒教育所需幼兒圖書畫冊、教具、手工操作材料、玩具及耗材,床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品,日常洗漱、衛(wèi)生用品等費(fèi)用);其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
公辦幼兒園住宿費(fèi)成本包括:宿管人員工資福利支出及因住宿發(fā)生的直接費(fèi)用或應(yīng)分?jǐn)偟暮侠碣M(fèi)用。保教費(fèi)成本和住宿費(fèi)成本不得重復(fù)計算。
核定幼兒園人均保教費(fèi)成本時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮幼兒出勤率及寒暑假(實(shí)行寒暑假的幼兒園)期間的費(fèi)用支出等合理因素。
第十二條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項目、現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由(含成本核算或測算資料、社會捐贈及財政投入情況等);
(三)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響,以及調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(四)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)合法真實(shí)有效。
第十三條 公辦幼兒園(不放寒暑假的企業(yè)或單位辦幼兒園除外)在寒、暑假期間向幼兒開放的,保教費(fèi)按開園天數(shù)計算(一個月按22個工作日計算核定日基本保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),報名幼兒在園0天的不得收費(fèi);在園1天至不足假期幼兒園實(shí)際開園天數(shù)一半的,按照假期開園天數(shù)的一半收費(fèi);在園天數(shù)為假期幼兒園實(shí)際開園天數(shù)一半及以上的,按照假期幼兒園實(shí)際開園天數(shù)收費(fèi)。幼兒當(dāng)日在園不足一天的按一天(一個出勤日)計算。假期保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在日常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但最高上浮幅度不得超過30%。具體浮動幅度由幼兒園自行確定,上浮后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于假期入園報名前10日予以公示,并抄報(文件形式)當(dāng)?shù)貎r格主管、教育行政和市場監(jiān)督管理部門。省管幼兒園直接抄報省級價格主管、教育行政和市場監(jiān)督管理部門。
寒暑假期間幼兒報名入園應(yīng)堅持自愿原則,幼兒園不得以任何手段強(qiáng)制報名。
第十四條 公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定辦法),由市、雄安新區(qū)教育行政部門根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)成本等實(shí)際情況提出,報同級價格主管部門制定。省管公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定辦法),參照石家莊市規(guī)定執(zhí)行。
公辦幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)檢查項目按不超過政府醫(yī)療價格管理部門制定的公辦醫(yī)療服務(wù)價格相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)收取。
第三章 非營利性民辦幼兒園收費(fèi)
第十五條 非營利性民辦幼兒園(本章內(nèi)以下簡稱民辦幼兒園)保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。保教費(fèi)收費(fèi)分類等級標(biāo)準(zhǔn)(普惠性民辦幼兒園除外),由市、雄安新區(qū)、縣(含縣級市,下同)教育行政部門根據(jù)幼兒園等級、平均辦園成本,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力及法定非營利要求等因素提出,報同級價格主管部門核定。住宿費(fèi)(含普惠性民辦幼兒園)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園嚴(yán)格按照住宿成本提出,經(jīng)市、雄安新區(qū)、縣教育行政部門審核同意后,報同級價格主管部門核定。
第十六條 普惠性民辦幼兒園保教費(fèi),由市、雄安新區(qū)、縣教育行政部門會同價格主管部門根據(jù)保教成本、政府補(bǔ)助支持情況、辦園水平及等級等因素核定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),普惠性民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),抄送當(dāng)?shù)睾灱s的教育行政部門及同級價格主管部門和市場監(jiān)督管理部門。
第十七條 民辦幼兒園保教費(fèi)成本包括:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(或房屋設(shè)施租賃費(fèi))、修繕費(fèi)、防暑取暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒活動和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用(包括幼兒教育所需幼兒圖書畫冊、教具、手工操作材料、玩具及耗材,床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品,日常洗漱、衛(wèi)生用品等費(fèi)用);其他正常辦園費(fèi)用支出等。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
民辦幼兒園住宿費(fèi)成本包括:宿管人員工資福利支出及因住宿發(fā)生的直接費(fèi)用或應(yīng)分?jǐn)偟暮侠碣M(fèi)用。保教費(fèi)成本和住宿費(fèi)成本不得重復(fù)計算。
核定幼兒園人均保教費(fèi)、住宿費(fèi)成本時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮幼兒出勤率及寒暑假期間(實(shí)行寒暑假的幼兒園)的費(fèi)用支出等合理因素,有社會捐贈和政府資助(補(bǔ)貼)的,應(yīng)從成本中扣除。
第十八條 提出制定或調(diào)整民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項目、現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由(含成本核算或測算資料、社會捐贈及政府支持補(bǔ)貼情況等);
(三)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響,以及調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(四)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)合法真實(shí)有效。
第十九條 民辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照補(bǔ)償成本及非營利原則與幼兒家長協(xié)商確定,雙方簽訂協(xié)議,明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)辦法以及雙方相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。
民辦幼兒園代收的體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)檢查項目按不超過政府醫(yī)療價格管理部門規(guī)定的公辦醫(yī)療服務(wù)價格相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)收取。
第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查
第二十條 幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗班、特色班、興趣班、親子班、蒙氏班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用;幼兒園教育不得“小學(xué)化”、不得收取書本費(fèi)(玩具費(fèi));不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等;不得以安全設(shè)備升級、配備保安人員為由,向幼兒家長另行收取任何費(fèi)用。
第二十一條 幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計算(本辦法另有規(guī)定的除外),由幼兒家長自愿選擇按月或?qū)W期繳費(fèi)。幼兒園可在月初或?qū)W期開始預(yù)收本月或本學(xué)期保教費(fèi)、住宿費(fèi),月底或?qū)W期末按以下計算方法結(jié)算,不得跨月或?qū)W期預(yù)收。
當(dāng)月幼兒實(shí)際在園時間(即出勤天數(shù),全日制園不足1天的按1整天計算;半日制園半天為1個出勤日,不足半天的按1個整出勤日計算)為0天的不得收費(fèi);實(shí)際在園時間1—10天的,按月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;實(shí)際在園時間11天及以上的按整月計收。因幼兒園園方原因停課導(dǎo)致幼兒實(shí)際在園天數(shù)不足1個月的,按實(shí)際在園天數(shù)收取(1個月按22個工作日計算核定日保教費(fèi))。
第二十二條 幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行動態(tài)調(diào)整,由教育行政部門會同同級價格主管、財政(公辦園)部門,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適時進(jìn)行評估,并根據(jù)評估情況實(shí)施動態(tài)調(diào)整(原則上調(diào)整間隔不少于3年)。 幼兒園調(diào)整保教費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自新學(xué)年起執(zhí)行,實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。插班生按插入班級幼兒的保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 幼兒入園后因故要求轉(zhuǎn)園或退園的,保教費(fèi)、住宿費(fèi)以實(shí)際在園時間按本辦法第二十一條規(guī)定扣除當(dāng)月應(yīng)繳費(fèi)用后退還余額。幼兒園違反有關(guān)規(guī)定,發(fā)布虛假招生廣告(招生簡章),致使家長上當(dāng)受騙,在幼兒入園第一個月內(nèi)提出退園的,幼兒園退還幼兒所繳全部保教費(fèi)、住宿費(fèi)和其他費(fèi)用。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),雙方按照規(guī)定有協(xié)議的,按照協(xié)議執(zhí)行。無協(xié)議的,已發(fā)生代購代辦事項或已提供服務(wù)的,不退還相關(guān)費(fèi)用(不含因幼兒園違規(guī)發(fā)布虛假招生廣告致使家長上當(dāng)受騙,在入園第一個月內(nèi)要求退園的),應(yīng)將代購實(shí)物交付幼兒方(所繳費(fèi)用有結(jié)余的,結(jié)余部分退還幼兒);尚未發(fā)生代購代辦行為或未提供服務(wù)的,幼兒園應(yīng)全部退還所繳費(fèi)用。
上述規(guī)定未包括的退費(fèi)事項(如因不可抗力因素導(dǎo)致停課退費(fèi)等),由雙方本著公平公正、互諒互讓的原則協(xié)商解決。
第二十四條 幼兒園應(yīng)成立由營養(yǎng)師、防疫保健醫(yī)生、伙食管理員、幼兒家長代表組成的伙食管理委員會。幼兒園伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由伙食管理委員會根據(jù)幼兒園食譜、原材料市場物價變化等情況進(jìn)行成本測算(保教費(fèi)成本測算中已包含幼兒食堂人工、水電、設(shè)備折舊等費(fèi)用的,測算伙食費(fèi)成本時不得重復(fù)計算)后提出,經(jīng)2/3(含本數(shù))以上幼兒家長簽名同意,公示10天后執(zhí)行,并抄送當(dāng)?shù)貎r格主管、教育行政和市場監(jiān)督管理部門。
幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行按天計算(當(dāng)日在園不足1天,按整天計算)、按月收取、月初預(yù)收、月底或下月初據(jù)實(shí)結(jié)算的辦法。幼兒園應(yīng)保證伙食費(fèi)全部用于幼兒膳食,不得營利,不得擠占、克扣和挪用;锸迟M(fèi)應(yīng)采取單獨(dú)核算(與教工伙食分開)的辦法。幼兒園要建立收支明細(xì)賬,按月向幼兒家長公布伙食費(fèi)收支情況,盈虧轉(zhuǎn)下月,幼兒退園時,在園期間伙食費(fèi)總結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第二十五條 各地區(qū)要采取切實(shí)措施確保低收入家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機(jī)會,制定對低收入家庭幼兒、孤兒、殘疾幼兒減免費(fèi)用的政策。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照政府學(xué)前教育扶困資助的有關(guān)規(guī)定,對符合條件的在園幼兒給予相應(yīng)資助。
第二十六條 幼兒園要建立收費(fèi)管理臺賬,詳細(xì)記錄收費(fèi)情況,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和收、退費(fèi)規(guī)則。公辦幼兒園每年3月31日前將上一年度財務(wù)收支結(jié)余、保育教育成本和收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況,報當(dāng)?shù)厥、縣價格主管部門(省管幼兒園報省級價格主管部門,其他公辦幼兒園由各市、雄安新區(qū)價格主管部門確定報市或縣級價格主管部門)及同級的教育行政等監(jiān)督管理部門。民辦幼兒園年度報告按照《河北省非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《教育收費(fèi)公示制度》,通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原文或復(fù)印件)、投訴電話等相關(guān)內(nèi)容;在招生簡章中應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
第二十七條 幼兒園取得的合法收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)、挪用。公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,使用財政票據(jù),實(shí)行“收支兩條線”管理;民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)發(fā)票。
第二十八條 各級價格主管、教育行政、財政、市場監(jiān)督管理等政府部門要加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行情況和辦學(xué)行為的監(jiān)督管理,指導(dǎo)幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺執(zhí)行政府制定的收費(fèi)政策。對群眾舉報或發(fā)現(xiàn)的違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,根據(jù)部門職責(zé)依據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)依法查處。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
各地可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。
來源|河北省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站
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